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内蒙古地域辽阔、资源富集、“风光”无限，有着很多得天独厚的比较优势，有着良好的发展基础，面临诸多新的发展机遇。特别是党的二十大后，自治区党委政府围绕推动经济高质量发展，树立加快发展、大抓发展的鲜明导向，作出赶超争先、晋位升级的重大部署，全区上下锚定做大经济总量、重回全国中游的奋斗目标，大抓发展、大抓产业、大抓招商，信心足、力度大、氛围浓。站在新的历史起点上，我们要树立雄心壮志，把精力集中到加快发展、大抓发展上来，勇扛重担、勇挑大梁，努力在工业领域打赢打好赶超争先、晋位升级的主动仗，为实现全区目标贡献“工业力量”。

具体工作中，我们要坚持“两手抓”。一手抓能源工业。传统能源是内蒙古的当家产业，要发挥好“压舱石”作用，继续为保障全国大局、稳定全区经济多作贡献；新能源领域要锚定“两率先”“两超过”目标，大力推动全产业链发展，努力再造一个“工业内蒙古”。

一手抓制造业。主要是继续做强做优做大制造业总量。围绕打造制造业产业集群和重点产业链，加大招商引资力度，强化项目储备和实施，推动制造业传统和现代、上游和下游协同并进、扩量升级，关键是做好优化存量、做大增量、提升质量3篇文章。

优化存量。要坚持“立破并举”。“立”，就是要把高端化、智能化、绿色化的标准立起来，加快推动钢铁、铁合金、电解铝、电石、焦化等制造业上游产业改造升级，加大技改项目实施力度，在传统制造业领域重点支持一批企业技术创新平台和产业化应用项目，集中创建一批绿色制造示范标杆和数字化典型应用场景，推动传统制造业“老树发新芽”迈向高端化，稳住发展根基，巩固市场优势；“破”，就是要加快淘汰退出钢铁、铁合金、焦化、电石等“两高”行业落后、低端产能，加大产业整合重组力度，为高水平的大项目、好项目腾出更多发展空间。

同时，要在战略资源开发利用上取得新突破。目前，除稀土外，其他战略资源的价值没有得到充分挖掘。下一步，重点是激活现有存量资源价值，做好开发利用这篇大文章。深入梳理研究铀、锗、锂、石墨、高铝煤等战略资源储备及开发利用情况，找准开发利用中的问题，不断提升战略资源综合利用和产业化水平，尽快补齐“两个基地”建设中的短板。

做大增量。要坚持“新旧并重”。传统高载能行业要在除旧布新中实现“腾笼换鸟”。关键是抓住用好国家承接产业转移政策机遇，立足我区新能源供应充足和低电价优势，以国家先进值和标杆值为参照，高标准、高起点引进建设一批优好项目，把蒙东承接产业转移示范区建设好，推动产业从“高能耗、高污染、低水平”向“低能耗、低污染、高水平”转型，为我区先进制造业发展打牢产业根基。先进制造业要坚持产业链思维、集群化发展。重点围绕8大产业集群和16条产业链上的空白和短板，明确延链补链强链的方向和重点，大抓招商引资，分领域精准制定和完善支持政策，全力推动新兴产业项目落地开工、投产达效，努力保持住当前先进制造业高增长、大发展的良好态势。农畜产品加工业，主要是推动乳、肉、薯、绒、玉米等产业链做优做强，培育做大行业龙头企业，在增品种、提品质、创品牌上持续发力，提升行业规模化、产业化、品牌化发展水平。新型化工，主要是推动上游煤制烯烃及乙二醇、煤焦化、氯碱化工、氟化工等向下游精细化、高附加值产业耦合延伸，扩大产能产量、做大产业规模，推动产业基地化发展。新能源装备，主要是围绕开发搞配套，扩大风电塔筒、叶片、光伏切片等基础零部件产能规模，大力引进培育一批核心零部件项目，提高风电、光伏装备整建制配套能力。新能源汽车，主要是围绕市场搞推广，立足大型矿区、城市环卫、公共交通等领域较大的市场需求，加大新能源汽车替代推广力度，提升行业产能利用率。新材料，主要是立足钢铁、有色、稀土、煤炭、硅料等上游行业产能产量优势，加快培育引进下游延伸项目，打造稀土新材料、先进硅材料、先进碳材料等七大新材料产业，推动产品向高端、应用端、市场端契入，扩大产能规模，做大行业产值。生物医药，推动大宗原料药向下游延伸，发展特色原料药，做大产业规模，加快化学药制剂研发引进，填补先进生物制药空白。到“十四五”末，全区先进制造业集群产值力争突破万亿元，千亿级产业链达到4条以上。

提升质量。要坚持集约集聚发展导向，不断提升工业园区发展质量和水平。重点抓好4项工作。一是扩容提档升级。要强化园区招商和服务功能，严格落实工业园区亩均效益控制性指标，大力招引项目、培育产业、做大规模，提高综合产出水平和发展质量。力争到“十四五”末，建成千亿园区13个，500亿级以上园区24个。二是提升承载能力。要加大力度支持工业园区的污水、固废、管网、标准化厂房等环保基础设施项目建设，尽快补齐园区配套设施短板，全面提升工业园区承载力，尽最大努力让企业“拎包入驻”。三是盘活资源要素。我们将在今年年底前全部完成开发区闲置资源要素大起底各项任务，腾出来的资源要素全面保障优质企业、优好项目建设。四是优化发展环境，按照年初自治区优化营商环境大会部署要求，我们将持续加大政策和资金支持力度，扎实做好产融合作、供需对接、用工对接、中小企业清欠等重点工作，及时帮助企业解决发展中的难题堵点，以实实在在的工作举措和成效为工业企业发展强信心、增动能。

我们相信，在自治区党委政府的正确领导下，在全区各级各部门的有力推动下，在广大工业企业的接续奋斗下，内蒙古工业必将迎来大发展、实现新跨越，为全区经济早日晋位升级、重回全国中游作出新的更大贡献！（内蒙古自治区工业和信息化厅党组书记、厅长王金豹）